遂寧400電話辦理流程

來源：四川日報-川觀新聞

川觀新聞記者 寇敏芳

8月7日以來，四川迎來一輪強(qiáng)降雨，省地災(zāi)指揮部連續(xù)兩天發(fā)布?xì)庀箫L(fēng)險橙色預(yù)警。雖然我省已建立了群測群防地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)體系，但在建工程項(xiàng)目、旅游景點(diǎn)等行業(yè)主管的地災(zāi)隱患仍然是防災(zāi)短板。2020年綿九高速施工區(qū)段因“8.17”特大暴雨災(zāi)害避讓不及時造成嚴(yán)重?fù)p失。

根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室前不久下發(fā)的《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對十條措施》，要求強(qiáng)化“管行業(yè)必須管地質(zhì)災(zāi)害”，落實(shí)在建工程、旅游景區(qū)和公路、鐵路沿線防災(zāi)措施。

防災(zāi)措施是否落實(shí)？8月7日~9日，記者分別在下午、上午、凌晨三個時段，選擇通川區(qū)、通江縣、蓬安縣、越西縣、會東縣等橙色、黃色預(yù)警區(qū)域縣（市、區(qū)）區(qū)域的在建工程和部分工礦企業(yè)，隨機(jī)撥打15名防災(zāi)責(zé)任人或安全員的電話。

預(yù)警收到了嗎？

絕大多數(shù)已接收，個別回復(fù)“打錯了”

8月7日-9日，達(dá)州大部分地區(qū)連續(xù)兩天都進(jìn)入黃色、橙色預(yù)警區(qū)域，7日23時28分，記者首先把電話打給了達(dá)州市宣漢縣土溪口水庫建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目安全員曾欣介紹，當(dāng)天上午就接到了暴雨預(yù)警，由于是水利工程，還需要嚴(yán)防洪水災(zāi)害，為了最大限度保證施工安全，水庫的上無錫400電話游還安裝了水文監(jiān)測設(shè)備，以便實(shí)時了解水情。

在記者隨機(jī)撥打的15通電話中，有2個在建工程基礎(chǔ)信息錯誤，其余13地的防災(zāi)責(zé)任人或安全員均表示收到了預(yù)警，接收渠道包括市縣主管部門建立的工作群、短信群組、電話等，也有屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場提醒。

2個信息錯誤的工程項(xiàng)目分別是達(dá)州市通川區(qū)的達(dá)州至宣漢快速通道PPP項(xiàng)目、達(dá)川區(qū)的道讓渡改橋項(xiàng)目，其中達(dá)州至宣漢快速通道PPP項(xiàng)目防災(zāi)責(zé)任人周術(shù)春接到記者電話表示很意外，“我已經(jīng)不在那個項(xiàng)目了。”道讓渡改橋項(xiàng)目，顯示安全員為王江平，記者撥打通訊錄上的電話，對方回復(fù)：“打錯了。”

《十條措施》提出，要將在建工程、旅游景區(qū)和公路、鐵路、河道沿線全部納入監(jiān)測預(yù)警和培訓(xùn)演練體系，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)責(zé)任人。

記者梳理防災(zāi)人員名單發(fā)現(xiàn)，各市州對在建工程的統(tǒng)計口徑不一而同、略顯隨意，單從數(shù)量看，有些市州列入清單管理的在建工程只有個位數(shù)，但有些市州有幾十成百。資陽市僅有2個項(xiàng)目列入清單；內(nèi)江只有資中縣的3個項(xiàng)目；遂寧12個；成都、自貢都列出了400余個項(xiàng)目；雅安項(xiàng)目最多達(dá)到582個。值得關(guān)注的是，綿陽羅列了10個項(xiàng)目，全都是地災(zāi)治理工程項(xiàng)目，去年因?yàn)?zāi)傷亡的綿九高速項(xiàng)目并沒有列入其中。

人員轉(zhuǎn)移了嗎？

有些地方收到預(yù)警就轉(zhuǎn)移，有些地方看天轉(zhuǎn)移

“早撤快跑”是我省地災(zāi)防治的重要經(jīng)驗(yàn)。省地災(zāi)指揮部要求，有關(guān)行業(yè)主管部門及單位要結(jié)合氣象預(yù)報及地災(zāi)風(fēng)險預(yù)警信息，及時采取游客勸返、關(guān)閉景區(qū)、封閉道路、停工避險等方式把風(fēng)險降到最低。

記者特意抽選了預(yù)警區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如高速公路、高鐵、水庫等，還包括地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和礦山企業(yè)，這些項(xiàng)目開挖土方量大，很多靠山沿河，地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定因素多，施工人員也多，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高。

記者電話抽查的企業(yè)均表示，收到預(yù)警后，會啟動24小時防汛值班，對排水槽、溝渠等防汛減災(zāi)設(shè)施加密排查。但在“何時停工、人員何時轉(zhuǎn)移？”的時機(jī)把握上，受訪企業(yè)回答不太一致。

有些企業(yè)認(rèn)為，預(yù)警達(dá)到一定等級就要停工。涼山州會東縣的四川會東大梁礦業(yè)有限公司是鉛鋅礦開采企業(yè)，常年有30余人的班組在井下作業(yè)。防災(zāi)責(zé)任人鄒令宏表示，汛前專門制定了應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)內(nèi)部有一套預(yù)警機(jī)制，如果預(yù)測日降雨量達(dá)到50毫米以上，井下作業(yè)就會暫停，需要現(xiàn)場評估后再復(fù)工。“這幾天最大的降雨量27毫米，排水系統(tǒng)也運(yùn)行正常，所以我們是正常施工的狀態(tài)，不過值班和觀測一直沒有放松。”

有些企業(yè)的停工和轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，既要看預(yù)警也要看天氣。巴中市通江縣鎮(zhèn)廣高速公路王坪至通江段A4合同段防災(zāi)責(zé)任人何良飛介紹，7日上午收到預(yù)警后，就派專人將施工路段兩頭封堵。“施工作業(yè)區(qū)內(nèi)有滑坡隱患，我們比較謹(jǐn)慎。” 8日凌晨，何良飛在電話中說，當(dāng)時項(xiàng)目所在地并沒有下雨，但是為了以防萬一，還是提前把70余名施工人員安置到項(xiàng)目區(qū)外的賓館居住。第二天是否要停工？“下暴雨就不施工，但是不下暴雨，還是正常施工。”何良飛說，施工中會關(guān)注氣象部門的短臨預(yù)警，如果提示未來幾個小時有暴雨，會隨時暫停。

還有部分企業(yè)表示，轉(zhuǎn)移主要看實(shí)時天氣。甘洛縣株冶樂日溝礦業(yè)有限公司的作業(yè)區(qū)在一條山溝里，開采面不大，每個班組只有3個人。“我們主要擔(dān)心泥石流。”防災(zāi)責(zé)任人朱德貴說，開采區(qū)山體植被良好，一般不會有災(zāi)害發(fā)生，但是以防萬一，下暴雨連續(xù)半個小時以上，就會轉(zhuǎn)移井下作業(yè)人員。越西縣中鐵隧道局集團(tuán)有限公司成昆鐵路峨眉至米易段項(xiàng)目防災(zāi)責(zé)任人張寒鈺介紹，現(xiàn)階段主要是隧道內(nèi)施工，暴雨的影響不大，不會停工；但會對隧道外的渣場和附屬生活區(qū)加強(qiáng)巡查，“如果雨比較大，會立即撤離人員。”

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