400電話辦理哈爾濱

外婆居飯店

在哈市擁有多家分店

很多消費者在店里購買了

數額不等的預付卡

然而自從疫情防控期間

外婆居停止營業以來

至今沒有重新營業

很多購買了預付卡的消費者擔心

卡里的錢會不會打青海電話400辦理服務商了水漂

網絡配圖

市民李先生在外婆居飯店三合路店辦了兩張儲值卡。2020年疫情防控期間起，他就沒去過這家飯店，今年4月，他來到這家飯店，發現大門緊閉，玻璃門上貼著一張“推遲恢復營業的通知”：

“由于疫情導致推遲恢復營業，另行通知。”

還留有三個咨詢電話號碼。

李先生逐一撥打

兩個號碼無法接通

一個號碼可以打通卻無人接聽

4月至今兩個多月

多次撥打這個號碼

都是無人接聽

李先生還撥打了預付卡的

“外婆居”400客服電話

同樣無法接通

根據李先生反映的情況，記者來到三合路上的外婆居海鮮水餃店。這里大門緊閉，在店門和玻璃窗上，都貼著“推遲恢復營業的通知”。記者按照“通知”上的電話逐一撥打，和李先生遇到的情況相同。

記者在某飯店點評APP上查詢“外婆居”三個字，發現相同店名的飯店還有幾家，但大多都顯示“商戶尚未營業”。

記者按照APP上顯示的地址，來到外婆居哈西萬達店，卻沒有看到外婆居的店面。記者在哈西萬達一樓的服務臺咨詢后得知，外婆居飯店早在去年就已經從這里撤店。

工作人員還告訴記者，如果在外婆居購買了預付卡還沒有消費完，可以先在他們這里登記，然后給12315打電話進行報備。因為此前已經有很多消費者來找商場詢問退卡的事。至于為何要給12315打電話報備，工作人員說，報備后對將來處理這件事可能會有幫助。

哈爾濱市商務局流通秩序處處長趙興亞告訴記者，今年以來該處也接到了很多消費者對外婆居預付卡的投訴。

“據我們了解，目前外婆居在哈市的三家門店已經停止營業。我們正在積極聯系外婆居的相關負責人，希望可以妥善解決消費者手中沒有使用完的預付卡金額。”

目前，國家針對商業預付卡管理，只有商務部出臺了《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部令2012年第9號），監管對象為“零售業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務業”三類行業的法人企業。

個體經營者和其它行業：如書店、健身機構、高爾夫球場、電影院、游樂場、游戲廳、教育培訓機構、旅行社等行業沒有納入商務部門監管范圍內。

通過哈爾濱市商務局流通秩序處調查了解，外婆居是個體工商戶，不在商務部門備案監管范圍內。

趙興亞表示，這些年來，由于法律法規不健全等原因，對商業預付卡管理一直是個難點：

一是各行業主管部門缺少完備的法律規范和行業指導依據，監管處理難，致使預付消費市場侵害消費者事件時有發生；

二是我市受疫情防控影響，洗浴、健身、餐飲等服務行業經營困難，出現開業延遲、關門停業等現象，無法兌現預付消費服務，消費者投訴數量激增。

目前，哈市商務部門正在積極研究制定我市單用途預付卡管理辦法，并推動我市立法工作。同時，還將借鑒發達地區經驗，研究建設公益性協同監管服務平臺，歸集經營者預付卡發行、兌付、預收資金等信息并向消費者公示，警示消費風險，加強日常監管，確保消費者合法權益不受損害。

黑龍江星河律師事務所律師陳志芳認為：

“應盡快建立預付卡保證金制度，從制度層面控制預付卡消費的風險。監管部門可以設立指定專款賬戶，要求開展預付卡業務的商家向賬戶內繳存一定比例的保證金，以此來保護購買預付卡消費者的權利。或者要求商家將所收取的預付款項委托第三方托管。

消費者在商家用預付卡消費后，相應的預付款項才轉入商家賬戶。一旦商家出現經營問題，消費者可隨時向監管部門申請退款。”

除此之外，陳志芳還建議完善《黑龍江省消費者保護條例》。2017年，浙江省頒布實施的《浙江省消費者保護條例》中就明確規定：

“經營者自營業執照核準登記之日起六個月后，方可發放單用途商業預付憑證……企業法人提供的單張記名預付憑證金額不得超過5000元，單張不記名預付憑證金額不得超過1000元……”。

還規定“經營者終止經營活動的，應當提前三十日發布告示，并以電話、短信、電子郵件等形式告知消費者，消費者有權要求退還預付款余額。”

陳志芳認為，這些規定從法規的層面保護了消費者的權利，也為解決預付卡維權糾紛提供了法律層面的保障。

記者：戴鋼

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